日期:2017/03/31  來源:null   字號:[ ]

  根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號,以下簡稱《條例》)、《關于全面推進政務公開工作的意見》(中辦發〔2016〕8號,以下簡稱《意見》)、《<關于全面推進政務公開工作的意見>實施細則》(國辦發〔2016〕80號,以下簡稱《細則》)要求,特向社會公布2016年度國家民委政府信息公開工作年度報告。數據統計期限為2016年1月1日至2016年12月31日。國家民委政府門戶網站(www.0568167.live,以下簡稱“門戶網站”)上可以查閱本報告。如對本報告有任何疑問,請與國家民委政務公開領導小組辦公室聯系(地址:北京市西城區復興門內大街甲49號,郵編:100800,電話:010-66508231,電子郵箱:[email protected])。

  一、概述

  2016年,國家民委深入貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“中華民族一家親,同心共筑中國夢”的民族工作主要任務,按照《條例》、《意見》及《細則》和《國務院辦公廳關于印發2016年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發〔2016〕19號,以下簡稱《通知》)的要求,結合國家民委職責,堅持以公開為常態、不公開為例外,強化制度機制建設,深化公開內容,加強信息發布、政策解讀和社會回應,增強了民族工作信息公開的時效性和影響力,不斷提高國家民委政務公開工作水平。

 ?。ㄒ唬┘訌姍C制建設,統籌推進公開。一是健全工作制度。按照《意見》要求,起草了《國家民委政務公開實施辦法》,進一步推進和規范了政務公開工作。二是建立信息發布機制。按照“分工明確、權責清晰、多人復查、逐級把關”的信息發布機制,嚴格信息發布審核,確保及時準確發布權威信息,對重點信息發布堅持嚴把政治關、政策關、文字關。三是強化工作部署。根據《通知》要求印發了《國家民委2016年政務公開工作要點及任務分工》(民辦發〔2016〕40號),明確國家民委各領域信息公開牽頭單位,細化工作要求,制定任務分工,開展督查工

作,推動政務公開工作落地。四是公布信訪投訴請求清單。2016年6月,在門戶網站公布《國家民委通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單(試行)》,明確了申請國家民委政府信息公開法定途徑以及對國家民委政府信息公開事項工作中對行政行為存在異議情況的處理方式,方便群眾辦事,接受社會監督。

 ?。ǘ娀脚_建設,注重公開實效。一是發揮門戶網站公開第一平臺作用。繼續推動落實《國務院辦公廳關于加強政府網站信息內容建設的意見》(國辦發〔2014〕57號)和《國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網站普查的通知》(國辦發〔2015〕15號)要求,狠抓門戶網站信息內容建設,著力提高門戶網站管理水平。制定印發了《國家民委網站2016年政府信息發布和宣傳報道工作計劃及任務分工》,將信息發布任務落實到司處室、分解到

月,月底開展核查,堅持每月統計通報門戶網站和各司局子站信息發布數量和考評分值,切實加強對門戶網站、各司局子站信息發布的組織引導。著重辦好特色工作專題,切實將門戶網站辦成民族理論政策和民族團結進步宣傳的主陣地、政府信息公開的第一平臺、民族地區經濟社會發展成就的展臺、服務各族群眾的窗口。認真落實國辦發〔2015〕15號的通知要求,深入開展門戶網站和各子站的日常管理工作,按季度搞好網站抽查,各部門對子站開展自查已形成常態,發現問題及時整改。二是提高微信的傳播力和影響力。國家民委官方微信全年共發布微信300余期、千余篇文章,擁有用戶量28000余人,內容集政策、理論、信息、知識、文化于一體,進一步拓寬了信息傳播渠道,提高了信息傳播力、輿論引導力、社會影響力、政府公信力。

 ?。ㄈ┘訌娬呓庾x,回應社會關切。通過文字采訪、領導訪談等多種形式做好政策解讀工作,進一步增強引導輿論和回應熱點的力度。一是圍繞《城市民族工作條例(征求意見稿)》做好政策解讀工作。2016年6月,國務院法制辦就修改《城市民族工作條例》公開征求意見,國家民委有關負責人對這次修訂作了深入解讀。二是圍繞清真食品管理問題答記者問。國家民委政策法規司有關負責人接受了記者采訪,在介紹我國清真食品管理工作的同時,強調要進一步規范清真食品生產經營活動,維護各族群眾的合法權益,維護民族團結和社會穩定大局。

 ?。ㄋ模┩怀鲋攸c工作,深化公開內容。一是圍繞中央民族工作會議精神的貫徹落實情況,做好信息公開。做好貫徹落實中央民族工作會議精神經驗交流會精神和相關政策的解讀宣傳,組織人員撰寫解讀文章,加強輿論引導。二是做好《國務院關于加快發展民族教育的決定》的落實情況和監督檢查結果的公開。2016年5月,根據《教育部辦公廳 國家民委辦公廳關于開展加快民族教育發展督查工作的通知》要求,國家民委率隊赴貴州等地開展督查,并將

督查有關情況在門戶網站進行公開。三是做好第五屆全國少數民族文藝會演及第十一屆全國少數民族文學創作“駿馬獎”評獎情況的公開。在門戶網站、新華網、第五屆全國少數民族文藝會演官網等平臺上公布會演評獎結果。對

“駿馬獎”初評結果和終評結果在中國作協官方網站進行公示,并提供相關投訴和舉報渠道。

 ?。ㄎ澹┞鋵嵄C苤贫?,嚴防失密泄密。根據《國家民委政府信息公開保密審查辦法(試行)》要求,落實保密審查的原則、程序和工作機制,按照“涉密信息不上網,上網信息不涉密”的工作要求,嚴格執行上網信息審查審批制度,做到政務公開和信息安全兩手抓、兩手硬。

  二、積極主動公開政府信息

  國家民委把主動公開政府信息工作作為推進依法行政、依法管理和促進服務型機關建設的重要手段。屬于主動公開的政府信息,做到及時公開。2016年在門戶網站公開政府信息1487條,比2015年增加了54.1%,增長率首次突破50%,其中工作動態1115條,文件公告182條,人事信息85條,其他信息105條。

 ?。ㄒ唬└刹咳耸鹿ぷ鞴_情況。及時主動公開涉及干部選拔任用、公務員考錄、事業單位公開招聘、專業技術職務資格評審、人才項目評審推薦等信息71條,推進干部人事工作在陽光下運行。

 ?。ǘ┎块T預算和三公經費公開情況。按照財政部有關規定,及時公布2016年部門預算和2015年部門決算。預決算公開到基本支出和項目支出,并細化到支出功能分類項級科目,公開了財政撥款安排的“三公”經費支出情況及行政支出情況,并進一步細化部門預、決算經費的解釋說明。

 ?。ㄈ┪瘜俑咝U猩畔⒑酮剬W金評審結果公開情況。一是公開招生信息。指導高校貫徹《高等學校信息公開辦法》精神,落實《教育部關于公布<高等學校信息公開事項清單>的通知》(教辦函〔2014〕23號)有關要求,重點做好錄取程序、咨詢及申訴渠道、錄取新生復查結果等信息公開工作,主動接受外部監督。指導中央民族大學附

屬中學按照有關文件要求,做好2016年度招生政策面向社會公開工作,并向社會公開《國家民委辦公廳、教育部辦公廳關于做好中央民族大學附屬中學2016年招生工作的通知》。二是公開獎學金評審結果。財政部、教育部共核定國家民委委屬高校2015至2016學年度本科國家勵志獎學金3556人,并已及時在門戶網站公開獲獎學生名單及相關情況。

 ?。ㄋ模┛蒲许椖抗_情況。按照《國家民委科研項目管理辦法》規定,對2013年國家民委教改延期項目和2014年到期的國家民委科研項目進行結項,并在門戶網站對結項情況進行公開。2016年,共公開發布民族問題研究項目鑒定結果公示4期,申報2016年度國家社科基金項目通知3期。

 ?。ㄎ澹┟褡褰y計和少數民族貧困監測信息公開情況。及時發布少數民族和民族地區經濟社會發展統計監測數據,在門戶網站上發布民族八省區的統計公報,編輯出版《中國民族統計年鑒(2015)》和《中國民族統計手冊(2015)》。編發《2015年民族地區農村貧困情況》,供有關部門和社會各界參考,為科學決策提供依據,為服務民族地區脫貧攻堅做好基礎性工作。

 ?。h和培訓信息公開情況。將黨組會議、委務會議等重要信息通過撰寫新聞通稿在門戶網站或中國民族報等媒體公開。公開了“第9期全國民族語文翻譯工作業務骨干高級研修班”、“人口較少民族地區民委系統干部監測統計培訓班”等會議和培訓的信息,重點公開了會議和培訓的內容、天數、參加人員范圍和人數。

 ?。ㄆ撸┮幏缎晕募畔⒐_情況。定期統計規范性文件的制定、印發情況,提高非涉密規范性文件公開的時效性和有效性。

  三、堅持依申請公開政府信息

  國家民委高度重視依申請政府信息公開工作,按照《條例》及《國家民委政府信息公開暫行辦法》、《國家民委政府信息公開指南》等有關規定,不斷規范依申請公開審理、審查、處理、答復等各環節,及時受理依申請公開,妥善處理公眾郵件,積極完善群眾利益訴求受理辦理機制。2016年共受理政府信息依申請公開22件,其中涉及民族成份更改、規范性文件公開等方面信息,均已作出答復。

  四、政府信息公開收費及減免情況

  2016年,國家民委無因政府信息公開申請發生收取或減免費用的情況。

  五、政府信息公開舉報、行政復議、行政訴訟等情況

  2016年,國家民委無因政府信息公開申請引起行政復議和提起訴訟的情況。

  六、主要問題和改進措施

  2016年,國家民委政府信息公開工作取得了一定的成效,但還存在:一是公開內容有待深化、細化;公開平臺建設有待進一步推進。二是依申請公開政府信息辦理的規范性有待加強。

  2017年,國家民委將繼續按照《條例》和《意見》要求,從以下方面持續推動政務公開工作:一是出臺《國家民委政務公開實施辦法》、完善信息公開目錄,明確政務公開的相關內容;推進門戶網站改版升級,提升信息公開效果。二是針對依申請公開事項,區分性質類別,完善受理、辦理和送達環節,規范依申請公開的辦理程序。

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