國家民委對十三屆全國人大二次會議第9040號建議的答復

日期:2019/12/11  來源:辦公廳   字號:[ ]

陳仲南代表:

您提出的關于加強對少數民族深度貧困地區脫貧攻堅支持的建議收悉,現答復如下:

黨和國家歷來高度重視包括廣西在內的廣大民族地區脫貧攻堅奔小康工作,多年來在政策措施、資金投入、項目安排等方面都給予重點支持。黨的十八大以來,黨和國家進一步加大對民族地區的扶持力度,國務院印發實施的《“十三五”促進民族地區和人口較少民族發展規劃》,把全力打贏脫貧攻堅戰和促進經濟跨越發展單列成章,從加強基礎設施建設、民族文化保護傳承發展、分類推進貧困地區發展、確保如期實現脫貧目標等方面作出具體部署,提出明確要求。多年來,在有關部門的大力支持下,包括廣西在內的民族地區發生了新的歷史性變化。由于自然條件、發展基礎等多方面原因,包括廣西在內的少數民族深度貧困地區仍存在較多困難和問題亟待解決,需要中央和地方各級黨委政府給予更多支持,按照“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的工作機制合力攻堅,確保如期完成脫貧攻堅任務,確保到2020年實現全面小康。

一、關于“國家加大對少數民族深度貧困地區基礎設施建設的扶持力度”

長期以來,黨和國家高度重視少數民族深度貧困地區基礎設施建設,從項目、資金、政策等方面給予傾斜支持。一是在交通設施建設方面,中央財政積極安排車購稅資金對貧困地區公路基礎設施建設給予支持,在制定“十三五”時期車購稅資金補助標準時,大幅提高貧困地區公路建設補助標準。二是在通信網絡建設方面,工業和信息化部、財政部進一步深化電信普遍服務試點工作,支持偏遠行政村和邊疆地區4G網絡建設運維,截至目前已經組織實施了兩個批次此類內容的試點,其中中央財政2018、2019年共安排8.32億元支持廣西 5485個4G基站的試點項目。下一步,國家有關部門將繼續支持少數民族貧困地區基礎設施建設,各?。ㄗ灾螀^、直轄市)要與脫貧攻堅充分銜接,將中央財政支持資金統籌用于轄區內試點工作。廣西可充分用好中央支持資金,優化整合政策資源,統籌推進電信普遍服務。

二、關于“國家對深度貧困地區‘三保障’缺口資金給予兜底保障”

以習近平同志為核心的黨中央把解決“兩不愁三保障”突出問題作為打贏脫貧攻堅戰的重中之重,著力解決深度貧困地區“三保障”缺口資金問題。一是在義務教育方面,印發《關于進一步加強財政投入管理深入推進“三區三州”教育脫貧攻堅的指導意見》(財科教﹝2018﹞130號),指導地方堅持脫貧攻堅目標和現行扶貧標準,以保障義務教育為核心,突出問題導向,全面落實教育扶貧政策,支持解決特殊困難和薄弱環節。同時,認真貫徹落實習近平總書記“三個新增”重要指示,2018—2020年中央財政新增70億元,專項用于支持“三區三州”教育脫貧;在安排相關教育轉移支付資金時,完善因素法分配機制,除繼續考慮“貧困人口數”“貧困發生率”等因素外,通過新增“深度貧困縣數”“深度貧困村數”等因素,進一步向深度貧困地區傾斜,聚焦深度貧困地區和建檔立卡貧困家庭學生。二是在基本醫療方面,國家分配醫療救助等補助資金時,參考各地保障支出需求、財力狀況、工作績效等因素,積極向保障任務重、財政困難和工作績效好的省份傾斜。2019年,中央財政下達醫療救助補助資金290億元,比上年增加10億元,其中下達廣西13.9億元。三是在住房安全方面,分配農村危房改造等補助資金時,積極向保障任務重、財政困難和工作績效好的省份傾斜。2019年,下達農村危房改造補助資金300億元,比上年增加34億元,其中下達廣西10.2億元。

下一步,我委將會同有關部門認真貫徹習近平總書記在重慶主持召開的解決“兩不愁三保障”突出問題座談會等會議精神,按照《關于貫徹落實習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上重要講話精神的工作方案》要求,支持和引導地方切實解決貧困地區“兩不愁三保障”突出問題,推進如期實現脫貧攻堅目標。廣西可根據當地實際情況,按照精準扶貧精準脫貧要求,統籌安排中央財政補助資金,重點解決深度貧困地區“兩不愁三保障”突出問題。

同時,我委將積極協調會同有關部門和地方,認真貫徹落實《“十三五”促進民族地區和人口較少民族發展規劃》和《鄉村振興戰略規劃(2018—2022)》有關要求,繼續加大對廣西壯族自治區等民族地區扶貧工作的支持力度,支持廣西加大對少數民族深度貧困地區的投入力度,落實精準幫扶政策措施,確保廣西壯族自治區各民族群眾與全國人民同步邁入全面小康。

感謝您對民族工作的支持!

聯系單位及電話:國家民委經濟發展司 010—66508916


抄送:全國人大常委會辦公廳(聯絡局),國務院辦公廳,廣西壯族自治區人大常委會選舉聯絡工作委員會(全國人大代表聯絡處),國家發展改革委,工業和信息化部、財政部。


國家民委      

2019年8月2日  

點擊下載:國家民委對十三屆全國人大二次會議第9040號建議的答復  


三羊配资